Parlamentarisme

Denne teksten finnes på flere språk. Teksten er en litt bearbeidet versjon av fagteksten med samme tittel på NDLA.no. NDLA er forkortelse for Nasjonal digital læringsarena. NDLA produserer gratis læringsressurser for videregående opplæring. Oversettelsene til ulike språk kan brukes i innledning til arbeid med temaet og for å aktivere elevenes kunnskaper om temaet, og til å bidra til at eleven lærer fagspråk.

Stortinget. (2020, 17. mars). Parlamentarisme. NDLA. https://ndla.no/r/samfunnskunnskap/parlamentarisme/55f5d5ad6e

ساختمان پارلمان ناروی، دفتر مرکزی پارلمان است، جایی که سیاستمداران منتخب برای تصویب قوانین و بودجه‌ها گرد هم می‌آیند. ستورتینگ، پارلمان ناروی است. مجسمه‌ای که در در مقابل ساختمان قرار دارد، یوهان سورد روپ Johan Sverdrup را نشان می‌دهد. او از سال ۱۸۸۴ نخست‌وزیر بود. او اولین رهبری دولت ناروی را به عهده داشت که به حمایت اکثریت مجلس نمایندگان متکی بود.

Fotografi av Stortinget, Norges nasjonalforsamling, sett fra utsiden. I forgrunnen står en statue av Johan Sverdrup.. Statuen viser Sverdrup i en stående posisjon, kledd i en lang frakk, med blikket vendt mot Stortinget.

آیا می‌دانستید که اگر پارلمان به دولت بی‌اعتماد شود، دولت باید استعفا دهد؟ در ناروی، ما پارلمانتاریسم داریم، سیستمی که به پارلمان قدرت برکناری دولت را می‌دهد.

کلمه پارلمانتاریسم از پارلمان گرفته شده است که به معنای مجلس ملی است. ستورتینگ یا پارلمان مجلس ملی ناروی است و نقش برجسته‌ای در نظام پارلمانی ما دارد. دولت برای اداره کشور باید از اکثریت مجلس نمایندگان رأی اعتماد بگیرد.

دولت بر پایه‌ی اصول پارلمانی استوار است. هر چهار سال یکبار، انتخابات عمومی برگزار می‌شود. سپس مردم انتخاب می‌کنند که کدام ۱۶۹ نماینده در پارلمان حضور داشته باشند. ترکیب پارلمان و اندازه احزاب تعیین می‌کند چه دولتی خواهیم داشت.

مذاکرات بر سر تشکیل دولت پس از انتخابات

در ناروی، مدت زیادی است که یک حزب به تنهایی اکثریت کرسی‌های پارلمان را در اختیار دارد. بنابراین، معمولاً چندین حزب باید با هم همکاری کنند و به اصطلاح یک دولت ائتلافی تشکیل دهند. اغلب، احزاب از قبل در مورد همکاری احتمالی برای تشکیل دولت توافق می‌کنند، اما زمانی که نتایج انتخابات مشخص می‌شود، مذاکرات بین احزاب آغاز می‌شود.

زمانیکه یک دولت جایگزین قادر به حکومت کردن آماده شود، نخست وزیر دولت خود را تعیین می‌کند. اعضای دولت در ناروی، وزرا نامیده می‌شوند. یک عضو پارلمان که به دولت می‌پیوندد، باید چوکی خود را در پارلمان ترک کند و معاونی از حزب و حوزه انتخاباتی خودش جایگزین او شود. هیچ کس نمی‌تواند هم در دولت و هم در پارلمان باشد. این موضوع به تقسیم قدرت در ناروی مربوط می‌شود و برای درک چگونگی عملکرد پارلمانتاریسم ناروی در رابطه بین پارلمان و دولت، امر اساسی محسوب می‌شود.

دولت اکثریت

یک دولت اکثریتی متشکل از احزابی است که تعداد اکثریت را در ستورتینگ دارد، یعنی حداقل ۸۵ کرسی در پارلمان. دولت ارنا سولبرگ (۲۰۱۷)، متشکل از حزب محافظه‌کار، حزب پیشرفت، حزب چپ و حزب دموکرات مسیحی، نمونه‌ای از یک دولت اکثریتی‌ست. یک دولت اکثریتی برای تصویب پیشنهاداتش فقط به آرای اعضای حزب خود در ستورتینگ نیاز دارد.

بنابراین، دولت‌های اکثریت می‌توانند تقریباً مطمئن باشند که پیشنهاداتشان در مجلس رأی اکثریت را به دست خواهد آورد. بنابراین، در دوره‌های دولت‌های اکثریت، بخش عمده‌ای از قدرت در دست دولت است، در حالی که مجلس اغلب فقط اصلاحات جزئی را در پیشنهادات انجام می‌دهد. با این حال، این بدان معنا نیست که مخالفان در مجلس قدرت ندارند. حتی در دوره‌های دولت‌های اکثریت، یکی از مهمترین وظایف مجلس، بررسی این است که دولت – به عنوان قوه مجریه – تصمیمات مجلس را پیگیری کند.

دولت اقلیت

و برعکس اگر داشتن اکثریت چوکی‌های پارلمان الزامی نباشد. و اقلیت نیز قادر به تشکیل دولت شوند، تا زمانی که این اقلیت اکثریت مخالف را مقابل خود نداشته باشد. چنین حکومتی را حکومت اقلیتی می گویند.

دولت ارنا سولبرگ (از سال ۲۰۱۳) یک دولت اقلیتی بود. در چهار سال اول، این دولت متشکل از حزب محافظه‌کار و حزب پیشرفت بود، اما در سال ۲۰۱۸ حزب لیبرال نیز به دولت پیوست. سه حزب دولتی پس از انتخابات ۲۰۱۷ روی هم رفته تنها ۸۰ نماینده در پارلمان داشتند. بنابراین، آنها برای کسب حداقل ۸۵ رأی و تأمین اکثریت برای پیشنهادات خود به حمایت احزاب دیگر وابسته بودند.

طرح عدم اعتماد به عنوان وسیله ای برای اعمال فشار

هم مجلس و هم دولت دارای ابزارهای فشار اند که می‌توانند علیه یکدیگر استفاده کنند.طرح عدم اعتماد قوی‌ترین ابزار فشار پارلمان است و در صورتی که پارلمان به دولت فعلی اعتماد نداشته باشد، می‌تواند از این طرح استفاده کند.

بطور مثال، درخواست عدم اعتماد زمانی ارائه می گردد که اگر پارلمان در کار نظارتی خود دریابد که دولت اطلاعات را پنهان کرده یا حقیقت را بیان نکرده است. اگر اکثریت مجلس به چنین درخواستی رأی مثبت دهند، دولت باید استعفا دهد.اکثریت آرا برای درخواست عدم اعتماد در ناروی نادر است و از زمان استعفای دولت گرهاردسن در سال ۱۹۶۳ تاکنون دیگر اتفاق نیفتاده است. اما گهگاهی ارایه تهدید طرح رأی عدم اعتماد توسط اپوزیسیون ممکن است. به عبارت دیگر، این میتواند منحیث یک وسیله فشار حتی زمانیکه منجر به استعفای یک دولت نشود نیز عمل کند.

svart- hvitt foto av en mann som sitter og ser på noe
اینار گرهاردسن، نخست وزیر آخرین دولتی بود که به دلیل رأی عدم اعتماد استعفا داد. این اتفاق در سال ۱۹۶۳ در رابطه با یک حادثه معدن در سوالبارد (Kings Bay-ulykken) رخ داد. در اینجا گرهاردسن بحث در مورد حادثه استورتینگ در سال ۱۹۶۳ را دنبال می‌کند که در رأی‌گیری به تصویب رسید و در آن طرح عدم اعتماد با ۷۶ رأی موافق و ۷۴ رأی مخالف تصویب شد. این بحث به صورت زنده از تلویزیون پخش شد و بسیاری از حضار به دلیل تابش شدید نور NRK عینک آفتابی پوشیده بودند.

سوالات کابینه و انتخابات جدید

سوالات کابینه قویترین وسیله دولت برای اعمال فشار بالای پارلمان است. زمانیکه دولت از کابینه سوال میپرسد، در حقیقت یک اولتیماتوم صادر میکندو در صورت عدم کسب اکثریت در مورد یک موضوع خاص، پارلمان را به استعفا تهدید می‌کند. در سا ل ۲۰۰۰، دولت بون دوویک پس از آنکه نتوانست حمایت اکثریت پارلمان در مورد انرژی گاز را بدست بیاورد، مجبور به استعفا شد.

اگر دولتی در نتیجه‌ طرح عدم اعتماد یا طرح سوال از کابینه استعفا دهد، دولت جدید باید توسط پارلمان موجود تشکیل شود. زیرا برخلاف بسیاری از کشورهای دیگر، در قانون اساسی ناروی هیچ امکان انحلال پارلمان و برگزاری انتخابات جدید بین انتخابات عادی وجود ندارد.

همیشه اینطور نیست که اپوزیسیون بخواهد در میانه‌ی دوره‌ی پارلمان، دولت را به دست بگیرد. در برخی موارد، این می‌تواند به اکثریت پارلمانی کمک کند تا به دولت اجازه دهد در سمت خود باقی بماند. بهرحال، ارائه طرح عدم اعتماد یاسؤال از کابینه، یک فرصت بزرگی است که می‌توان از آن استفاده کرد.

وظیفهٔ کاری شامل واژه‌های مهم در متن نروژی است

  • واژه‌ها را با استفاده از قاموس LEXIN یا به روش دیگر ترجمه کنید.
  • در ستون سمت راست، واژه در یک جمله که در متن آمده است، استفاده شده است. ترجمه کنید یا توضیح دهید که جمله چه معنی می‌دهد.

Parlamentarisme – ordliste 

Det er mulig å skrive ut eller bruke innhold fra dette innlegget på flere måter.

Legg merke til at innhold kan være ulikt lisensiert.

Regler for bruk av teksten 

Kildehenvisning: Stortinget. (2020, 17. mars). Parlamentarisme. NDLA. https://ndla.no/r/samfunnskunnskap/parlamentarisme/55f5d5ad6e

Denne teksten har lisensen CC BY-NC-SA 4.0. Denne lisensen gir deg rett til å dele og bruke dette innholdet på visse vilkår:

  • Du må alltid oppgi hvem som har laget innholdet.
  • Du kan bare dele innholdet med samme lisens som det opprinnelige innholdet.
  • Du kan ikke benytte materialet til kommersielle formål.

Regler for bruk av bilder i teksten

Bildene i denne teksten kan ha ulike lisenser. Les mer om hvert bilde.

  1. Fotografi av Stortinget, Norges nasjonalforsamling, sett fra utsiden. I forgrunnen står en statue av Johan Sverdrup.. Statuen viser Sverdrup i en stående posisjon, kledd i en lang frakk, med blikket vendt mot Stortinget.AdobeStock_254041398-1024x640.jpeg — Bilde fra Ali, hentet fra
  2. svart- hvitt foto av en mann som sitter og ser på noe0LCyr9EG-1024x799.jpg — Einar Gerhardsen under Kings Bay-saken, av NTB Scanpix, Aftenposten. (https://ndla.no/image/49623). CC BY-NC 4.0.

Regler for bruk av lydfiler i innlegget

Denne teksten har lisensen CC BY-NC-SA 4.0. Denne lisensen gir deg rett til å dele og bruke dette innholdet på visse vilkår:

  • Du må alltid oppgi hvem som har laget innholdet.
  • Du kan bare dele innholdet med samme lisens som det opprinnelige innholdet.
  • Du kan ikke benytte materialet til kommersielle formål.