Hva er demokrati? // ما هي الديمُقراطية؟
الديمقراطية تعني حُكم الشعب. ولكن ماذا يعني أن يكون بلدٌ ما ديمقراطيًا؟ هل يكفي أن يمتلك الجميع حقّ التصويت، أم أن الأمر يتعلّق بما هو أكثر من ذلك؟

أنواع مختلفة من الديمقراطية
تُطلق معظم دول العالم على نفسها دولًا ديمقراطية. غير أنّ كثيرًا من هذه الدول تمتلك ديمقراطية تعمل بصورة سيّئة. وفي بعض الحالات يمكننا أن نسمّيها ديمقراطيات شكلية؛ وهي دول تحاول الظهور بمظهر الدول الديمقراطية من خلال، على سبيل المثال، إجراء انتخابات، لكنها لا تُعدّ ديمقراطية بسبب انتشار التزوير الانتخابي، أو غياب الحقوق السياسية، أو لأن من يحكم فعليًا ليس هم ممثلو الشعب المنتخبون.
هناك طريقتان رئيسيتان لتنظيم الديمقراطية: الديمقراطية المباشرة والديمقراطية غير المباشرة (وتُسمّى أيضًا الديمقراطية التمثيلية).
الديمقراطية المباشرة
الديمقراطية المباشرة هي الأنظمة الديمقراطية التي تُحسَم فيها القضايا السياسية مباشرةً من قِبَل الشعب عبر الاستفتاءات. ولا يوجد اليوم أيّ بلد يُعدّ ديمقراطية مباشرة خالصة، لكن بعض الدول تستخدم الاستفتاءات أكثر من غيرها. وفي النرويج، أُجري آخر استفتاء على المستوى الوطني في عام 1994 حين صوّت الشعب النرويجي ضدّ الانضمام إلى الاتحاد الأوروبي.
الديمقراطية غير المباشرة
الديمقراطية غير المباشرة أو التمثيلية هي الأنظمة الديمقراطية التي ينتخب فيها الشعبُ ممثّلين يتولّون إدارة شؤون البلاد بالنيابة عنه. وجميع الديمقراطيات الحديثة تُدار أساسًا بهذه الطريقة.

من استفتاء الاتحاد الأوروبي في النرويج عام 1994. كانت هذه آخر مرة استخدمت النرويج فيها الديمقراطية المباشرة على المستوى الوطني. هل تعرف استفتاءات شعبية أخرى من هذا النوع؟
ما الذي يجعل بلد ما ديمقراطياً؟
كلمة “الديمقراطية” مركبة من كلمتين يونانيتين: demos (الشعب) وkratos (الحكم)، وتعني حكم الشعب. فكرة أن الجميع يجب أن يكون لهم القدرة على التأثير في كيفية إدارة المجتمع تقوم على مبدأ أن جميع البشر متساوون في القيمة، كما ورد في المادة الأولى من الإعلان العالمي لحقوق الإنسان.
“وُلد جميع البشر أحرارًا ومتساوين في الكرامة والحقوق. وقد منحوا العقل والضمير، ويجب أن يتصرّفوا تجاه بعضهم البعض بروح الأخوة” (الإعلان العالمي لحقوق الإنسان، 1948، المادة 1).
هنا سنرّكز في المقام الأول على الديمقراطية كنظام حكم في الدولة. ويمكننا أيضاً أن نجد الديمقراطية، أو ما يشبهها، في النوادي الرياضية، و الشركات، و المدارس، و في الأسرة، وبين الأصدقاء.
قد يربط معظم الناس كلمة “ديمقراطية” بالدول التي تجري فيها انتخابات سياسية ويُمنح فيها حق التصويت لجميع البالغين. لكن ماذا يعني أن يحكم الشعب في دولة ما؟ لمعرفة ذلك، سنلقي نظرة أقرب على ثلاثة مبادئ مهمة يجب أن تتوافر ليتمكن بلد من أن يُطلق على نفسه بلداً ديمقراطيًا:
- حقوق ديمقراطية متساوية
- فرص ديمقراطية متساوية
- حماية مصالح الأفراد والأقليات
حقوق ديمقراطية متساوية
أهم شيء ليتمكن بلد من أن يُسمى ديمقراطيًا هو أن يتمتع الجميع بحقوق ديمقراطية متساوية. و”الجميع” عادةً يعني جميع البالغين الذين يحملون جنسية الدولة. تُضمن الحقوق الديمقراطية المتساوية من خلال حق التصويت، وحرية التعبير، وحرية الانضمام إلى الجمعيات.
حق التصويت
قد يكون حق التصويت أهم الحقوق السياسية في الديمقراطية. ففي النرويج، على سبيل المثال، يتمتع جميع المواطنين النرويجيين الذين تزيد أعمارهم عن 18 عامًا بحق التصويت في انتخابات البرلمان. وهناك العديد من الأمثلة على مجموعات مختلفة في المجتمع لم تُمنح حق التصويت. فقد تم استبعاد النساء، والفقراء، ومجموعات عرقية مختلفة من المشاركة في الانتخابات في معظم الدول – بما في ذلك النرويج. وفي بعض الدول، ما زال الوضع كذلك. مثل هذه القيود على حق التصويت تجعل الدولة أقل ديمقراطية.
لكي يكون لحق التصويت معنى، من المهم أن تُنظم الإنتخابات بطريقة يُنظر إليها على أنها ديمقراطية وعادلة. كما يجب توفير آليات تمنع الغش والتلاعب، ما يُعرف بالغش الانتخابي. كما يجب أن يكون لنتيجة الانتخابات تأثير على السياسات التي تُتبع في البلاد. وهذا يعني أن الأشخاص المنتخبين من الشعب يجب أن يكون لديهم السلطة. فلا فائدة من إجراء انتخابات سياسية إذا كان هناك من يمتلك السلطة الحقيقية في الدولة غير المنتخبين.

حريّة التعبير و حريّة الإنضمام إلى الجمعيات
التأثير السياسي أكثر من مجرد حق التصويت. فإضافة إلى ذلك، يتمتع الجميع في بلد ديمقراطي بحق المشاركة السياسية، بغض النظر عن العمر. يمكننا كتابة مقالات رأي في الصحف، والمشاركة في المظاهرات، وإطلاق حملات توقيعات، أو الانضمام إلى نقابة أو حزب سياسي والترشح كسياسيين. لضمان ذلك، لدينا حرية الانضمام إلى الجمعيات وحرية التعبير. هذه حقوق يتمتع بها الجميع في البلد الديمقراطي.
فرص ديمقراطية متساوية
يجب أن تهدف الديمقراطية الفاعلة إلى مشاركة أكبر عدد ممكن من الناس فيها. عند التصويت في انتخابات سياسية، تمنح في المبدأ السلطة لأولئك الذين تصوت لهم لفترة زمنية محددة. في النرويج، هذه الفترات تستمر أربع سنوات. هذا يعني أن المنتخبين يحصلون على سلطة أكبر من الآخرين، لكن لمنع سوء استخدام المنتخبين للسلطة الممنوحة لهم، يجب وضع حدود لهذه السلطة.
لضمان أكبر قدر ممكن من الفرص الديمقراطية المتساوية، يجب علينا إذًا تشجيع أكبر عدد ممكن على المشاركة في الديمقراطية وفي الوقت نفسه تحديد سلطة المنتخبين. وهناك عدة طرق لتحقيق ذلك. سنستعرض بعضًا منها.
زيادة المشاركة في الإنتخابات
على الرغم من أن الجميع يتمتع بحقوق متساوية للمشاركة والتأثير سياسيًا، فإن هذا لا يعني أن الجميع يفعلون ذلك عمليًا. أولًا، قد يمتنع الناس عن التصويت في الانتخابات. ففي انتخابات البرلمان لعام 2021، لم يستخدم أكثر من 20% من الناخبين حقهم في التصويت. عمليًا، من الصعب أن يصوت الجميع، لكن من أهداف الديمقراطية في النرويج أن يصوت أكبر عدد ممكن في الانتخابات.
المعرفة و الوصول الى المعلومات
لكي يفهم الشعب النظام السياسي ويظل مطلعًا، من الضروري وجود المعرفة والوصول إلى المعلومات. في بعض الدول، يكون من الصعب تحقيق الديمقراطية بسبب ارتفاع نسبة الأمية، أي أن الكثيرين لا يستطيعون القراءة أو الكتابة. لذلك، يعد الحق في التعليم شرطًا أساسيًا لعمل الديمقراطية بشكل سليم.

بالإضافة إلى التمدرس، يجب أن يكون المرء قادراً على متابعة السياسات التي تطبَّق في البلاد. تحتاج الديمقراطية إلى وسائل إعلام حرّة ومستقلة يمكنها الإبلاغ عما يحدث، ونقل وجهات نظر مختلفة، وكشف الأمور المستحقة للنقد في المجتمع دون أن تخضع للرقابة. عندما يتمكن الجميع من الوصول إلى التعليم ووسائل الإعلام، تتاح للجميع أيضاً فرصة المشاركة في الديمقراطية.
توزيع السُلطة
يمتلك أعضاء البرلمان ووزراء الحكومة سلطة سياسية أكبر من عامة الناس. وهذا أمر ضروري في الديمقراطية التمثيلية حيث نختار أشخاصًا ليحكموا البلد نيابة عنا. لكن هناك عدة طرق لتقييد هذه السلطة لتجنب إساءة استخدامها. تتبع معظم الديمقراطيات ما يُعرف بمبدأ توزيع السلطة، أي أن أهم مهام الدولة موزعة على ثلاث مؤسسات مختلفة.
|
أنوع السلطة 1925009_8899ee-9b> |
مهام 1925009_41618f-6e> |
مؤسسة 1925009_0f185f-c5> |
|---|---|---|
|
تشريعية 1925009_fe79e4-a0> |
سَنّ القوانين والموازنات 1925009_15f061-6f> |
الهيئة المنتخبة من الشعب ( في النرويج: البرلمان) 1925009_8e9c66-75> |
|
تنفيذية 1925009_cb8f88-05> |
ضمان تنفيذ ما تقرره السلطة التشريعية 1925009_4bfe92-2c> |
الحكومة 1925009_34fbcf-7f> |
|
قضائية 1925009_2fe87b-8b> |
تفسير القوانين والحكم وفقاً لها 1925009_8ab1ff-c5> |
المحاكم 1925009_507dd9-89> |
يُستخدم توزيع السلطة بين أشخاص أو مؤسسات مختلفة غالبًا في مجالات أكثر من هذا التقسيم الثلاثي للدولة. ففي النرويج، على سبيل المثال، تم منح جزء من السلطة المحلية للمجالس المحلية في البلديات والمقاطعات. والنقيض لهذا التوزيع للسلطة هو الدكتاتورية، حيث تكون كل السلطة في يد شخص واحد.
منع الفساد وانتهاك الأهلية أو الحياد
إذا حصل شخص على سلطة سياسية كبيرة بسبب امتلاكه للكثير من المال أو لقربه من صديق أو أحد أفراد العائلة في الحكومة، فقد يشكل ذلك مشكلة للديمقراطية. تخيّل أن رائد أعمال ثري يعطي السياسيين أموالًا ليصوتوا لصالح قضية ستعود على شركته بالربح. يُسمى هذا الفساد وهو أمر غير قانوني. الديمقراطية الفاعلة تحتوي على قدر قليل من الفساد
إذا اتخذ سياسي قرارات بحيث يستفيد هو نفسه أو صديق مقرب له أو أحد أفراد عائلته، يكون السياسي قد ارتكب انتهاك الأهلية. على سبيل المثال، إذا ظهرت قضية على طاولة وزير الاقتصاد يشارك فيها صديق مقرب أو أحد الأقارب، يجب على الوزير أن يعلن نفسه غير مؤهل للنظر في القضية. هذا يعني أنه يبلغ أنه لا يستطيع التعامل مع القضية بسبب وجود روابط قوية مع شخص ما متورط بطريقة ما في القضية. إذا لم يبلغ عضو الحكومة في مثل هذه الحالات بالأمر، فقد خرق قواعد الأهلية، وغالبًا ما يؤدي ذلك إلى وجوب مغادرته للحكومة. وفي الحالات الخطيرة، قد يكون الأمر مستوجبا للعقوبة القانونية.
القوانين ضد الفساد وانتهاك الأهلية تهدف إذًا إلى منع أي شخص من الحصول على سلطة كبيرة لمجرد أنه يملك الكثير من المال أو لأنه يعرف شخصًا ذا سلطة.
حول محتوى الفلم أدناه
الفيلم القصير أدناه يتناول مسائل تتعلق بالأهلية والثقة في السياسيين. الفيلم باللغة النرويجية، وفيما يلي شرح لمحتواه:
تخيّل أنه سيتم بناء طريق سريع في مكان سكنك. سيمر هذا الطريق مباشرة عبر حديقة شقيق عمدة المدينة. فجأة يغيّر العمدة رأيه ويقول لا لبناء الطريق. ويقول إن السبب هو أن الطريق ضار بالبيئة. الآن يصبح من الصعب معرفة ما إذا كان العمدة يرفض الطريق لحماية البيئة فعلاً، أم أن السبب الحقيقي هو حماية حديقة شقيقه. بسبب هذا الغموض، يُعتبر العمدة غير مؤهل للنظر في القضية، وبالتالي لا يمكنه التعامل مع مسألة الطريق السريع. يجب على البلدية إيجاد شخص آخر يحل محل العمدة في هذه القضية. على السياسيين ضمان أن يثق الناس بأن قراراتهم تتخذ لما فيه مصلحة المجتمع حقًا.
حماية مصالح الأفراد والأقليات
في الديمقراطية، الأغلبية هي التي تقرر. لكن ماذا لو قررت الأغلبية مضايقة أفراد محددين أو مجموعات معينة في المجتمع؟ ربما يُحرم البعض من منازلهم، أو حق التصويت، أو حرية التعبير، أو الجنسية. ربما يُسجن البعض أو يُعدم دون محاكمة. يمكن أن يُمنع مجموعات كاملة في المجتمع من ممارسة دينهم أو ثقافتهم. قد تُحاول الحكومات حتى القضاء على واحدة من الأقليات. كل هذا يحدث اليوم في عدة دول تُسمى ديمقراطية. لذلك، يحتاج الأفراد والمجموعات الأقلية إلى حقوق تهدف لمنع الانتهاكات والتمييز.

الأمن القانوني أو سيادة القانون
الأمن القانوني هو مبدأ مهم في الديمقراطية ويهدف إلى حماية الأفراد من الإدانة الظالمة أو التعرض لأعمال غير قانونية. فيما يلي بعض المبادئ التي يجب توفرها لضمان الأمن القانوني:
- يجب أن تتبع جميع القرارات التي تتخذها السلطات قوانين الدولة.
- لا يمكن معاقبة أي شخص دون حكم قضائي.
- يحق لكل فرد أن تُنظر قضيته في محكمة محايدة.
- يُعتبر الشخص بريئًا حتى تثبت إدانته.
- الجميع متساوون أمام القانون؛ ولا يجب أن يكون هناك تمييز غير عادل.
- يجب أن تتاح الفرصة لجميع الأطراف في القضية للتعبير عن رأيهم فيها.
حقوق تحمي الأقليات
في مدونة حقوق الإنسان التابعة للأمم المتحدة، يُعتبر حماية الأقليات والفئات الضعيفة أمرًا مركزيًا. للسكان الأصليين حماية خاصة. السكان الأصليون هم مجموعات عرقية تختلف عن الأغلبية في الدولة، وقد وُجدوا في البلاد منذ زمن طويل قبل رسم الحدود وإقامة الدولة. عادةً ما يتعرض السكان الأصليون للتمييز والانتهاكات من السلطات والسكان الأغلبية. تهدف حقوق السكان الأصليين إلى ضمان عدم حدوث مثل هذا التمييز والانتهاكات، والمساعدة في تمكينهم من الحفاظ على ثقافتهم ولغتهم.
في النرويج لدينا شعب أصلي واحد: الساميون. لكن لدينا أيضًا خَمس أقليات وطنية أخرى: القوميون/الفنلنديون النرويجيون، الفنلنديون الغابويون، اليهود، الغجر، وشعب الرومان/التاتار. هذه مجموعات عرقية لها ثقافة خاصة وارتباط طويل الأمد بالدولة. تتمتع الأقليات الوطنية بنفس بعض الحقوق التي يتمتع بها السكان الأصليون، لكن للسكان الأصليين حماية أقوى في بعض المجالات.
في الديمقراطية، لا يجب أن يتعرض أحد للتمييز أو الاضطهاد لأي سبب كان. في النرويج، لدينا قوانين خاصة تحمينا من التمييز على أساس الدين، أو العرق، أو الجنس، أو التوجه الجنسي، أو الهوية الجنسية، أو الإعاقات.
الحقوق التي تحمي الأقليات ضرورية لتذكيرنا بما يشكل أساس الديمقراطية نفسها، وهو أن جميع البشر يولدون أحرارًا ومتساوين في الكرامة وحقوق الإنسان.
يحتوي التمرين على الكلمات الرئيسية في النص النرويجي.
- ترجم الكلمات باستخدام LEXIN أو بأي طريقة أخرى.
- في العمود الأيمن، الكلمة مستخدمة في جملة موجودة في النص. قم بترجمتها أو شرح معنى الجملة.